Потребительский рынок – один из важнейших сегментов жизнеобеспечения города, участвует в формировании основ экономической стабильности. Является одним из источников пополнения бюджета города.

Сферу потребительского рынка города представляют 8312 объектов, из них: 5389 - розничной торговой сети, 753 - оптовой торговли, 805 - общественного питания, 139 - пищевой и перерабатывающей промышленности, 1226 – бытового обслуживания населения.

В 2015 году оборот розничной торговли составил 103136,0 млн. руб., что в сопоставимых ценах на 14,6 % меньше 2014 года.

 

 

В сфере торговли постоянно растет доля предприятий торговли, которые по уровню обслуживания, эстетическому, техническому состоянию соответствуют самым современным требованиям торговли.

За текущий период было введено 218 объектов торговой сети (в том числе вновь открытые 43, после реконструкции 175). Торговая площадь введенных в эксплуатацию объектов составила 47,7 тыс. кв. м., при этом создано 1221 рабочее место.

Обеспеченность населения площадью торговых объектов на 1 тыс. жителей составляет 858 кв.м. или 121% при нормативе минимальной обеспеченности 712 кв.м. на 1 тыс.чел. (закон КО № 17-ОЗ от 24.02.2011 "Об установлении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов"). При этом в различных районах города она неравномерна. Так, в Центральном районе она составляет 1424 кв.м. (200%), а в ж.р. Кедровка, Промышленновский лишь 420 кв.м. (59%).

В городе осуществляют деятельность такие крупные торговые продовольственные системы, как: «Лента» ООО «Лента» (г.Санкт-Петербург), ООО «Компания Холидей», ООО «Система Чибис», ООО «Пенсионер», ООО «Система универсамов «Бегемот», ООО «Розница К-1», ООО «Элемент-Трейд» и др. В единичном экземпляре представлен магазин крупных сетей ООО «МЕТРО Кэш энд Керри» (г.Москва).

Среди непродовольственных: сеть магазинов «Цимус», ООО «Новэкс», салоны связи «Евросеть» ООО "Евросеть Новосибирск", ООО «Агентство ежедневных новостей» и др.

Приоритетной задачей в развитии торговли является поддержка малообеспеченных слоев населения.

Одной из форм социально ориентированной торговли являются магазины со статусом «Губернский»:

  • 2 магазина: ООО «Система Чибис» (ул. Мариинская, 5А; ул. Ижевская, 1);     
  • 1 губернский сельский рынок ПО «Кемеровское» (пер. Щетинкина, 16);
  • 2 губернских сельских центра фермерской торговли ООО «Сельские рынки Кузбасса» (ул. Инициативная, 76; просп. Шахтеров 111).

Основной задачей Губернских предприятий торговли является сдерживание роста цен на продовольственном рынке и обеспечение социально-незащищенных слоев населения высококачественными продуктами по сниженным ценам. В каждом губернском торговом предприятии существует ассортиментный перечень товаров, который реализуется по ценам на 10 - 15% ниже цен, сложившихся в розничной торговле.         

На губернском рынке ассортиментный перечень включает в себя 90 наименований социально значимых продуктов питания, в губернских центрах фермерской торговли – 43 наименования, в магазинах - 52 наименования. В ассортиментный перечень входит молочная и кисломолочная продукция, свежемороженая рыба, колбасные изделия, свежее мясо свинины, говядины, птицы, яйцо, овощи, макаронные изделия, мука, сахар, крупы, хлеб, мед, масло растительное. Уровень цен на данный ассортиментный перечень рассчитывается по результатам еженедельного мониторинга. Информация об уровне цен еженедельно обновляется и размещается в доступном для покупателей месте.

Специалистами управления потребительского рынка и развития предпринимательства ежемесячно осуществляются обследования губернских предприятий по соблюдению утвержденного ассортиментного перечня и цен. За 2015 год проведено 59 обследований. Выявлено 23 факта нарушения порядка ценообразования на социально значимые продукты питания, в ходе обследования цены приведены в соответствие. Информация о результатах обследования ежемесячно направляется в региональную энергетическую комиссию Кемеровской области. Нарушители приглашаются на штаб.

Кроме того, во многих системных магазинах города применяются «желтые» ценники, которые позволяют покупателям выбирать альтернативные виды товаров по сниженным ценам.

В целях социальной поддержки пенсионеров и повышения ценовой доступности товаров 2 магазина «Бегемот» ООО «Система универсамов «Бегемот» и 12 магазинов ООО «Система Чибис» обслуживают пенсионеров по губернской потребительской карте со скидкой в размере 7 процентов (кроме товаров, участвующих в акциях и распродажах).

Большой вклад в формирование потребительского рынка вносят местные производители. На территории города действует 85 цехов малой мощности (мясная, рыбная продукция, макаронные, кондитерские изделия, повидло, салаты, квас, пиво, б/алкольные напитки, минеральная вода) и 54 мини-пекарен, которые предлагают для потребителей широкий ассортимент продуктов питания.

Для создания дополнительных услуг покупателям в торговых системах ООО «Лента», ООО «Компания Холидей», ООО «Система Чибис», ООО «Пенсионер», ООО «Розница – К1» функционируют цеха по производству салатов, мясных, хлебобулочных изделий, кулинарных блюд. В залах обслуживания покупателей выделены торговые зоны по реализации этой продукции. Данные предприятия оснащены новейшим производственным и технологическим   оборудованием.

За отчетный период местными товаропроизводителями было произведено: хлеба и хлебобулочных изделий – 23561 тн (на 21 тн больше, чем за 2014г.); кондитерских изделий 3792 тн (на 26 тн меньше, чем за 2014г.); мясных изделий и полуфабрикатов – 26177 тн (на 208 тн больше, чем за 2014г.); рыбной продукции – 1640 тн (на 68 тн меньше, чем за 2014г.).

В 2015 году открылись:

  • 3 цеха по производству хлебобулочных изделий - 1 цех ООО Фабрика кухня»; 2 цеха ООО «Лента»);
  • 2 цеха по производству мясных полуфабрикатов ООО «Лента»;
  • 2 цеха кулинарное производство ООО «Лента».

Продукция местных товаропроизводителей реализуется в предприятиях розничной торговли, через фирменные магазины ООО «СДС-Соседи», «Хозяйство Волкова А.П.», а также отделы на рынках.

 

Тематические ярмарки. На пл. Советов в текущем году проведено 8 сельскохозяйственных ярмарок с участием более 100 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, сельского хозяйства, областного потребительского союза, оптовой торговли. Жителей города регулярно обслуживает порядка 215 торговых точек.

Гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, предоставляются торговые места для реализации выращенной продукции.

Молочную и мясную продукцию, яйцо, овощи, большой ассортимент хлебобулочных изделий представляют непосредственно товаропроизводители. Посетители ярмарки получают возможность приобрести товар по более низким ценам, чем в магазинах и на рынках города.

Вниманию посетителей представлена сувенирная продукция, изделия мастеров народного промысла и декоративного искусства.

Для жителей и гостей города работают полевые кухни, которые бесплатно предлагают кашу и горячий чай.

Праздничное настроение создают творческие коллективы, выступающие с разнообразной программой.

В весенний период на территории бывшего рынка «Октябрьский» (пересечение пр. Октябрьский и пр. Ленина) проводилась ярмарка «Все для сада, огорода», где жители города могли не только приобрести саженцы плодово-ягодных и декоративных культур, овощную и цветочную рассаду, удобрения, укрывной материал, садовый инвентарь, но также и реализовать рассаду, выращенную собственными руками.

В летне-осенний период в районах города проходила ярмарка «Медовый Спас», в которой принимали участие порядка 25 пчеловодческих хозяйств Кемеровского, Топкинского, Юргинского, Промышленновского районов и др. Пчеловоды проводили дегустацию разновидностей меда. Покупателям были представлены также прополис, воск, сотовый мед, пыльца, перга.

В преддверии начала нового учебного года на территории города традиционно проходили школьные ярмарки. Для покупателей были представлены школьно-письменные принадлежности, канцелярские товары, справочная, энциклопедическая литература, учебники, товары для художественного творчества, одежда, обувь, сумки, портфели, ранцы, кожгалантерея. Все товары представлены в широком ассортименте с ценами на 10-15% ниже рыночных.  Кроме того, ученики самостоятельно принимали участие в школьных ярмарках и продавали учебники, справочную литературу, пособия, которыми пользовались в течение прошлых лет.

 

По распоряжению Главы города в 2008 году создана комиссия по ежедневному мониторингу цен на социально значимые продукты питания. Регулярно проводится мониторинг в 29 торговых предприятиях города.

По условиям Соглашения о сотрудничестве по проведению экономически обоснованной ценовой политики на продовольственном рынке Кемеровской области (24.03.2008) и Дополнительных соглашений к нему (от 04.02.2009, 16.03.2011, 22.06.2012) на социально значимую молочную, колбасную продукцию, цыплята бройлерные, куры (тушка), масло подсолнечное (три наименования), сахар-песок, хлеб пшеничный 1 сорта  предприятиями розничной торговли применяется торговая надбавка в размере 10%,  на картофель,  крупу гречневую – 20%,  капусту белокочанную и морковь-15%, на яйцо 1 категории – 8%.

В течение 2015 года проведено 1396 проверок правильности применения торговой надбавки. Фактов нарушения порядка ценообразования на социально значимые продукты питания не выявлено.

Средняя цена на конец декабря 2015 года составила:

  • на молоко питьевое цельное пастер.2,5-3,2% жирности – 38,8 руб. за литр;
  • сметану – 151,3 руб. за 1кг;
  • творог жирный – 277,5руб. за 1кг;
  • масло сливочное – 351,2 руб. за кг;
  • яйца столовые – 55,6 руб. за десяток;
  • масло подсолнечное – 105,7 руб. за литр;
  • колбасу варёную –290,3 руб. за 1кг;
  • на куры – 120,2 руб. за 1кг;
  • сахар-песок – 52,2 руб. за 1кг.

По итогам 2015 года следует отметить рост цен с начала года на масло подсолнечное – 38,6%; рыбу мороженую – 38,5%; чай черный байховый – 34,5%; макаронные изделия из пшеничной муки в/с – 28,2%; рис шлифованный – 21,6%; говядину – 17,2%; пшено – 16,5%; муку пшеничную – 12,6%; яйцо столовое – 11,0%; колбасные изделия в среднем – 10,7%, помидоры свежие – 6,7%; молочную продукцию в среднем – 5,5%; хлеб и булочные изделия из пшеничной муки 1 и 2 сортов – 4,9%; свинину – 2,7%; сахар песок – 2,3%.

 

Важная роль в развитии сферы обращения товаров народного потребления принадлежит оптовой торговле.

В городе действуют такие предприятия оптовой торговли продуктами питания, как ООО «Фирма Элиот», ООО «Стиль Плюс», ООО ТК «Стрэйт», торгующие мясо- и рыбопродуктами; ООО «Юнивест-Кемерово», ООО «Регион-ЛК», ООО «Руссахар», торгующие товарами бакалейной группы; ООО «Сибсеть-К», ООО «Фрутис», торгующие овощами и фруктами; ОАО «Кемеровский хладокомбинат», ИП Ядидеев Х.Р., ООО «Китат», ООО «ТК «Потенциал Сибири», ООО «Аста», торгующие широким ассортиментом товаров и многие другие.

Развитие оптовой торговли города осуществляется во многом за счет строительства крупных торговых центров для мелкооптовых покупателей, работающих по технологии самообслуживания (cash&carry). Сегодня формату мелкооптовой торговли отвечают такие предприятия, как центр оптовых продаж ООО «МЕТРО Кэш энд Керри», «Терем», «Палата», «Поляна», а также предприятия, торгующие непродовольственной группой товаров «Безант Сибирь», гипермаркет «Доминго», «Упакцентр», «Волна К» и др.

 

Сфера общественного питания, как и торговля, - сектор услуг для населения, который значительно преобразился в последние годы в связи с потребностью у населения в общедоступной сети предприятий, в том числе «быстрого» питания и сети общественного питания в зонах комплексного торгового обслуживания.

В г. Кемерово осуществляют деятельность 805 объектов, в т. ч. 638 объектов общедоступной сети на 20454 посадочных мест.

 

Широко распространены предприятия категории фаст-фуд, бары и кофейни. В объектах организованы детские комнаты, постоянно проводятся мероприятия, посвященные праздничным датам.

Множество предприятий оказывают услугу доставки блюд и кулинарных изделий по заказу.

В 2015 году открылось 43 объекта на 2353 посадочных места, при этом создано 191 рабочее место.

 

Сфера бытового обслуживания включает 1226 объектов.

 
 

Предприятия службы быта постоянно расширяют ассортимент  и улучшают качество предоставляемых населению услуг. Увеличилось количество сервисных центров по гарантийному и постгарантийному ремонту, организуются фотолаборатории цифровой фотосъемки и печати. Ввиду увеличения городского парка автомобилей открываются мастерские по ремонту и техобслуживанию автотранспортных средств. Увеличивается количество салонов, в которых происходит слияние традиционных парикмахерско-косметических и лечебно-оздоровительных услуг. Осваивает новые формы услуга проката: прокат инструментов, спортивного инвентаря, снаряжения, прокат автомобилей, прокат свадебных и вечерних нарядов. Получили развитие услуги по ремонту и строительству жилья, ремонту и изготовлению мебели.

В 2015 годувведено 98 объектов, при этом создано 303 рабочих места.

 

В отдел защиты прав потребителей в 2015 году обратилось 2315 потребителей (2014г. – 2398). Всем обратившимся потребителям дана необходимая консультация. С целью восстановления нарушенных прав потребителям была оказана помощь в составлении 1700 досудебных претензий (2014г. – 1718).

В числе основных причин, вызвавших обращения граждан, по-прежнему остается нарушение прав потребителей при продаже товаров– 1626 обращений. По этим обращениям в защиту нарушенных прав потребителей составлено 1228 претензии и 184 исковых заявлений. В основном эти обращения касаются продажи товаров бытового назначения с недостатками (одежда, обувь, бытовая техника и электроника, мебель и т.д.).

Для сравнения: за 12 месяцев 2014 года было 1 663 обращения, по которым было подготовлено 1 267 претензий и 159 исковых заявлений. 

На втором месте по количеству обращений граждан находятся обращения граждан в связи с оказанием им бытовых услуг и работ – 511 обращений, по которым составлено 377 претензий и 56 исковых заявлений. В эту категорию входят обращения в связи с установкой пластиковых окон и остеклений балконов, строительством, пошивом одежды, оказанием услуг по ремонту автомобилей и т.д.

Для сравнения: за 12 месяцев 2014 года было 561 обращений, по которым было подготовлено 438 претензий и 56 исков.

Третье место по числу обращений граждан занимают обращения, связанные с оказанием финансовых (банковских) и страховых услуг – 69 обращений, по которым в интересах потребителей составлено 31 претензий и 5 исковых заявлений.

Для сравнения: за 12 месяцев 2014 года по данной категории было – 52 обращений, по которым было подготовлено 18 претензий и 7 исковых заявлений.

В случае невыполнения законных требований потребителей работники отдела оказывали им помощь и содействие в восстановлении нарушенных прав потребителей в судебном порядке. Поскольку только судебная защита обеспечивает наиболее полное восстановление нарушенных прав потребителей путем удовлетворения имущественных и неимущественных интересов потребителей, чьи права были ущемлены. Всего в 2015 году работниками отдела подготовлено 275 судебно-процессуальных документов, в том числе 266 исковых заявлений, 9 процессуальных жалоб.

Для сравнения: в 2014 году работниками отдела было подготовлено 245 судебно-процессуальных документов, в том числе 240 исковое заявление, 5 процессуальных жалоб.

В соответствии со ст. 44 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган местного самоуправления по заявлению гражданина вправе самостоятельно обратиться в суд в защиту прав такого гражданина. За 12 месяцев 2015 года от имени управления потребительского рынка и развития предпринимательства было предъявлено 7 таких исков, по шести из них были вынесены решения об удовлетворении исковых требований, один находится в процессе рассмотрения.

19.12.2013 администрацией города Кемерово было принято постановление  № 3797 «Об утверждении Программы  «Развитие комплексной системы защиты прав потребителей  в городе Кемерово на 2014 – 2015 годы» целями которой являются укрепление системы эффективной и доступной защиты прав потребителей в городе Кемерово, защита населения города Кемерово от некачественных товаров (работ, услуг), повышение уровня правовой грамотности и информированности населения города по вопросам защиты прав потребителей, формирование у населения навыков рационального потребительского поведения.

Уменьшение количества обращений граждан связано, в первую очередь, с реализацией программных мероприятий, утвержденных указанной Программой. Так в 2015 году было усилено информирование граждан об их правах в средствах массовой информации, созданы условия для самостоятельной защиты своих прав посредством размещения на сайте www.kemerovo.ru необходимой информации и т.д. Также помимо текущей деятельности в рамках реализации Программы в 2015 году было проведено 5 обучающих семинаров для предпринимателей и организаций, реализующих товары и оказывающих услуги населению.

Помимо помощи гражданам в восстановлении их нарушенных прав отделом защиты прав потребителей ведется работа по повышению правовой грамотности населения путем разъяснения и пропаганды законодательства о защите прав потребителей в средствах массовой информации.

16 марта 2015 года в администрации города Кемерово была проведена пресс-конференция, посвященная Всемирному дню защиты прав потребителей. На пресс-конференции обсуждались вопросы, связанные с защитой прав потребителей в Кемерово, основные тенденции в развитии потребительского общества в Кемерово, сложные и курьезные ситуации в работе отдела.

Проводится просветительская работа в трудовых коллективах города. В 1 квартале 2015 года было проведено 2 лекции: в Федерации профсоюзных организаций Кузбасса и Детской клинической больнице №7.  Работники отдела приняли участие в Дне открытых дверей, проводимом ФГУЗ «Кемеровский центр гигиены и эпидемиологии» в связи с празднованием Всемирного дня защиты прав потребителей, в публичной лекции в Кемеровской областной научной библиотеке им. Федорова В.Д.

Работниками отдела постоянно даются оперативные комментарии средствам массовой информации. Всего за 12 месяцев 2015 года с участием работников отдела проведена 1 пресс-конференция, 2 занятия в трудовых коллективах, 2 публичные лекции, подготовлено 14 видеосюжетов, 3 радиопередачи, сделано 18 публикаций в печатных, 13 публикаций в электронных СМИ, 17 ответов на обращения граждан в раздел «Виртуальная приемная» сайта www.kemerovo.ru.

Также на официальном сайте администрации города Кемерово www.kemerovo.ru имеется раздел «Защита прав потребителей», в котором размещены: полезная информация, в том числе памятки по защите прав потребителей, нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере защиты прав потребителей, образцы претензий, интересные дела, отчеты о работе, полезные ссылки, часто задаваемые вопросы. В постоянном режиме ведется работа по обновлению и дополнению информации.

 

Предприятия потребительского рынка регулярно участвуют в проводимых конкурсах.

В целях улучшения внешнего облика города, совершенствования художественного (тематического) оформления объектов потребительского рынка и создания праздничного настроения у жителей города проводится конкурс «Лучшее новогоднее оформление объектов потребительского рынка». Победители конкурса награждаются дипломами. По итогам 2015 года «Лучшими» признан 21 объект потребительского рынка (16 объектов торговли, 4 объекта общественного питания, 1 объект бытового обслуживания населения).

В целях достижения высокого уровня обслуживания населения и стимулирования применения современных форм обслуживания в торговле, общественном питании и бытовом обслуживании, а также улучшения внешнего облика города ежегодно проводится конкурс «Лучшее предприятие года в сфере потребительского рынка г.Кемерово». Победители конкурса в дальнейшем имеют право использовать звание "Лучший" при рекламе своего предприятия. Итоги за 2015 год будут подводиться в марте 2016 года. По итогам 2014 года победителями конкурса признаны 14 предприятий потребительского рынка (7 объектов торговли, 3 объекта общественного питания, 3 объекта бытового обслуживания населения, 1 предприятие переработки).

Подразделы сайта

История
Демографическая ситуация
Образование
Здравоохранение
Культура
Спорт
Молодежная политика
Соцзащита
Транспорт
Строительство
Экологическая безопасность
Потребительский рынок
Работа с населением
Безопасность
Скульптурные композиции
Достопримечательности
Генеральный План города Кемерово
Правила землепользования и застройки

Разделы сайта

Город
Актуально
Глава города
Администрация г.Кемерово
Новостная лента
Полная версия сайта